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Foucault, Michel. Naissance de la biopolitique : Cours au Collège de France (1978-1979).Ed. Senellart, Michel. Gallimard; Seuil: Paris, 2004.
UC Berkeley holdings: B2430.F724.F68 2004 MAIN
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Questions de méthode. Supposer que les universaux n'existent pas. Résumé du cours de l'année précédente: l'objectif limité du gouvernement de la raison d'État (politique extérieure) et l'objectif illimité de l'État de police (politique int&ecaute;rieure). Le droit comme principe de limitation externe de la raison d'État. Perspective du cours de cette année: l'économie politique come principe de limitation interne de la raison gouvernementale. Enjeu général de cette recherche: le couplage série de practiques-régime de vérité et ses effets d'inscription dans le réel. Qu'est-ce que le libéralisme?
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Le libéralisme et la mise en œuvre d'un nouvel art de gouverner au XVIIIe siècle. Les traits spécifiques de l'art libéral de gouverner: (1) La constitution du marché comme lieu de formation de vérité et non plus seulement comme domaine de juridiction. Questions de méthode. Enjeux des recherches entreprises autour de la folie, la pénalité et la sexualité: esquisse d'une histoire des régimes de védiction. En quoi doit consister une critique politique du savoir. (2) Le problème de la limitation de l'exercice de la puissance publique. Les deux types de solution: le radicalisme juridique français et l'utilitarisme anglais. La question de l'utilitéet la limitation de l'exercice de la puissance publique. Remarque sur le statut de l'hétérogène en histoire: logique de stratégie contre logique dialectique. La notion d'intérêt comme opérateur du nouvel art de gouverner.
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Les traits spécifiques de l'art libéral de gouverner (II): (3) Le problème de l'équilibre européen et des rapports internationaux. Le calcul économique et politique dans le mercantilisme. Le principe de la liberté du marché selon les physiocrates et Adam Smith: naissance d'un nouveau modèle européen. L'apparition d'une rationalité gouvernementale étendue à l'échelle mondiale. Exemples: la question du droit de la mer; les projets de paix perpétuelle au XVIIIe siècle. Les principes du nouvel art libéral de gouverner: un naturalisme gouvernemental; la production de la liberté. Le problème de l'arbitrage libéral. Ses instruments: (1) la gestion des dangers et la mise en œuvre de mécanismes de sécurité; (2) les contrôles disciplinaires (le panoptisme de Bentham); (3) les politiques interventionnistes. La gestion de la liberté et ses crises.
La phobie d'État. Questions de méthode: sens et enjeux de la mise entre parenthèses d'une théorie de l'État dans l'analyse des mécanismes de pouvoir. Les pratiques gouvernementales néolibéralisme américain. Le néolibéralsime allemand (I). Son contexte politico-économique. Le conseil scientifique réuni par Erhard en 1947. Son programme: libération des prix et limitation des interventions gouvernementales. la voie moyenne définie par Erhard, en 1948, entre l'anarchie et l'État-termite. Sa double signification: (a) le respect de la liberté économique comme condition de la représentativité politique de l'État; (b) l'institution de la liberté économique comme amorce pour la formation d'une souveraineté politique. Caractère fondamental de la gouvernementalité allemande contemporaine: la liberté économique, source de légitimité juridique et de consensus politique. La croissance économique, axe d'une nouvelle conscience historique permettant la rupture avec le passé. Le ralliement de la Démocratie chrétienne et du SPD à la politique libérale. Les principes de gouvernement libéraux et l'absence de rationalité gouvernementale socialiste.
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Le néolibéralisme allemand (II). Son problème: comment la liberté économique peut-elle à la fois fonder et limiter l'État? Les théoriciens néolibéraux: W. Euken, F. Böhm, A. Müller-Armack, F. von Hayek. Max Weber et le problème de la rationalité irrationnelle du capitalisme. Les réponses de l'École de Francfort et de l'École de Fribourg. Le nazisme comme champ d'adversité nécessaire à la définitioni de l'objectif néolibéral. Les obstacles à la politique libérale en Allemagne depuis le XIXe siècle: (a) l'économie protectionniste selon List; (b) le socialisme d'État bismarckien; (c) la mise en place, pendant la Première Guerre mondiale, d'une économie planifiée; (d) le dirigisme de type keynésien; (e) la politique économique du national-socialisme. La critique néolibérale du national-socialisme à partir de ces différents éléments de l'histoire allemande. Conséquences théoriques: extension de cette critique au New Deal et aux plans Beveridge; dirigisme et croissance du pouvoir d'État; la mssification et l'uniformisation, effets de l'étatisme. L'enjeu du néolibéralsime: sa nouveauté par rapport au libéralisme classique. La théorie de la concurrence pure.
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Le néolibéralisme allemand (III). Utilité des analyses historiques par rapport au présent. En quoi le néolibéralisme se distingue-t-il du libéralisme classique? Son enjeu spécifique: comment régler l'exercice global du pouvoir politique sur les principes d'une économie de marché, et les transformations qui en découlent. Le décrochage entre l'économie de marché et les politiques de laissez-faire. Le colloque Walter Lippmann (26-30 août 1938). Le problème du style de l'action gouvernementale. Trois exemples: (a) la question des monopoles; (b) la question des actions conformes. Les fondements de la politique économique selon W. Eucken. Actions régulatrices et action ordonnatrices; (c) la politique sociale. La critique ordolibérale de l'économie de bien-être. La société comme point d'application des interventions gouvernementales. La politique de société (Gesellschaftspolitik). Premier aspect de cette politique: la formalisation de la société sur le modè de l'entreprise. Société d'entreprise et société judiciaire, les deux faces d'un même phénomène.
Second aspect de la politique de société, selon les ordolibéraux: le problème du droit dans une société régulée selon le modèle de l'économie concurrentielle de marché. Retour au colloque Walter Lippmann. Réflexions à partir d'un texte de Louis Rougier. (1) L'idée d'un ordre juridico-économique. Réciprocité des rapports entre les processus économiques et le cadre institutionnel. Enjeu politique: le problème de la survie du capitalisme. Deux problèmes complémentaires: la théorie de la concurrence et l'analyse historique et sociologique du capitalisme. (2) La question de l'interventionnisme juridique. Rappel historique: l'État de droit au XVIIIe siècle, par opposition au despotisme et à l'État de police. Réélaboration de la notioin au XIXe siècle: la question des arbitrages entre citoyens et puissance publique. Le problème des tribunaux administratifs. Le projet néolibéral: introduire les principes de l'État de droit dans l'ordre économique. État de droit et planification selon Hayek. (3) La croissance de la demande judiciaire. Conclusion générale: la spécificité de l'art néolibéral de gouverner en Allemagne. L'ordolibéralisme face au pessimisme de Schumpeter.
Remarques générales: (1) La portée méthodologique de l'analyse des micro-pouvoirs. (2) L'inflationnisme de la phobie d'État. Ses liens avec la critique ordolibérale. Deux théses sur l'État totalitaire et la décroissance de la gouvernementalité d'État au XXe siècle. Remarques sur la difusion du modèle allemand, en France et aux États-Unis. Le modèle néolibéral allemand et le projet français d'une économie sociale de marché. Le contexte du passage, en France, à une économie néolibérale. La politique sociale française: l'exemple de la sécurité sociale. La dissociation entre l'économique et le social selon Giscard d'Estaing. Le projet d'un impôt négatif et ses enjeux sociaux et politiques. Pauvreté relative et pauvreté absolue. Le remoncement à la politique de plein emploi.
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Le néolibéralisme américain. Son contexte. Différences entre les néolibéralismes américain et européen. Le néolibéralisme américain comme revendication globale, foyer utopique et méthode de pensée. Aspects de ce néolib;éralisme: (1) La théorie du capital humain. Les deux processus qu'elle représente: (a) une avanc&eaucte;ede l'analyse économique à l'intérieur de son propre domaine: critique de l'analyse classique du travail en termes de facteur temps; (b) une extension de l'analyse économique à des domaines considérés jusque-là comme non économiques. La mutation épistémologique produite par l'analyse néolibérale: de l'analyse des processus économiques à l'analyse de la rationalité interne des comportements humains. Le travail comme conduite économique. Sa décomposition en capital-compétence et en revenu. La redéfinitioin de l'homo œconomicus comme entrepreneur de lui-même. La notion de capital humain Ses éléments constitutifs: (a) les éléments inn&eaucte;s et la question de l'amélioration du capital humain génétique; (b) les éléments acquis et le problème de la formation du capital humain (éducation, santé, etc.). Intérêt de ces analyses: reprise du problème d l'innovation sociale et économique (Schumpeter). Une nouvelle conception de la politique de croissance.
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Le néolibéralisme américain (II). L'application de la grille économique aux phénomènes sociaux. Retour à la problématiqu ordolibérale: les équivoques de la Gesellschaftspolitik. La généralisation de la forme entreprise dans le champ social. Politique économique et Vitalpolitik: une société pour le marché. La généralisation illimitée de la forme énomique du marché dans le néolibéralisme américain: principe d'intelligibilité des comportements individuels et principe critique des interventions gouvernementales. Aspects du néolibéralisme américain: (2) La délinquance et la politique pénale. Rappel historique: le problème de la r&ecute;forme du droit pénal ´ la fin du XVIIIe siècle. Calcul économique et principe de légalité. Le parasitage de la loi par la norme au XIXe siècle et la naissance d'une anthropologie criminelle. L'analyse néolibérale: (1) la définition du crime; (2) la caractérisation du sujet criminel comme homo œconomicus; (3) le statut de la peine comme instrument d'enforcement de la loi. L'exemple du marché de la drogue. Conséquences de cette analyse: (a) le gommage anthropologique du crimminel; (b) la mise hors jeu du modèle disciplinaire.
Le modèle de l'homo œconomicus. Sa généralisation à toute forme de comportement dans le néolibéralisme américain. Analyse économique et techniques comportementales. L'homo œconomicus comme élément de base de la nouvelle raison gouvernementale apparue au XVIIIe siècle. Éléments pour une histoire de la notion d'homo œconomicus avan Walras et Pareto. Le sujet d'intérêt dans la philosophie enpiriste anglaise (Hume). L'hétérogénéité entre sujet d'intérêt et sujet de droit: (1) Le caractère irréductible de l'intérê par rapport à la vonlonté juridique. (2) La logique inverse du marché et du contrat. Seconde innovation par rapport au modèle juridique: la relation du sujet économique avec le pouvoir politique. Condorcet. La main invisible d'Adam Smith: l'invisibilité du lien entre la recherche du profit individuel et l'accroissement de la richesse collective. Caractère intotalisable du monde économique. La nécessaire ignorance du souverain. L'économie politique comme critique de la raison gouvernementale: disqualification de la possibilité d'un souverain économique, sous ses deux formes mercantiliste et physiocratique. L'économie politique, science latérale par rapport à l'art de gouverner.
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Éléments pour une histoire de la notion d'homo œconomicus (II). Retour au problème de la limitation du pouvoir souverain par l'activité économique. L'émergence d'un nouveau champ, corrélatif de l'art libéral de gouverner: la société civile. Homo œconomicus et société civile: éléments indissociables de la technologie gouvernementale libérale. Analyse de la notion de société:son évolution de Locke à Ferguson. L'Essai sur l'histoire de la société civile de Ferguson (1787). Les quatre caractères essentiels de la société civile selon Ferguson: (1) elle est une constante historico-naturelle; (2) elle assure la synthèse spontanée des individus. Paradoxe du lien économique; (3) elle est une matrice permanente de pouvoir politique; (4) elle constitue le moteur de l'histoire. Apparition d'un nouveau système de pensée politique. Conséquences théoriques: (a) la question des rapports entre État et société. Les problématiques allemande, anglaise et française; (b) le réglage de l'exercice du pouvoir: de la sagesse du prince aux calculs ratioinnels des gouvernées. Conclusion générale.
